みやき町議会 2018-09-13 2018-09-13 平成30年第３回定例会（第３日） 本文
中学校教職員の人事異動では、部活動の専門性によるものではなく、あくまでも担当教科を中心に行われますので、設置されている部活動の種目が専門外の先生が顧問となることも多々あります。剣道等においても、経験のない先生が顧問となることもあっております。専門的な指導を外部の指導者にお願いせざるを得ない状況は、これまでにもあっておるところでございます。
中学校教職員の人事異動では、部活動の専門性によるものではなく、あくまでも担当教科を中心に行われますので、設置されている部活動の種目が専門外の先生が顧問となることも多々あります。剣道等においても、経験のない先生が顧問となることもあっております。専門的な指導を外部の指導者にお願いせざるを得ない状況は、これまでにもあっておるところでございます。
それゆえ、専門外の法律は難解を極めるでしょう。農政、農地法について、専門外の担当職員をどこまで責められるでしょうか。 事業を前に進めようとする一生懸命さが、逆にあだになってしまったのではないかと、私は同情しております。 そもそも組織のあり方はどうあるべきか。副市長を本部長とした新産業集積エリア推進本部は機能していたのか。
ただ、広範囲にわたるということで、いわゆる専門外といいますか、情報がなかなか入りにくいところの部分がございましたので、そういった部分がないように、一刻も早く軌道に乗せるためには、ガスの販売先等をもっと広げていかなければいけない。
それから、専門外の部活動を担当することになりますと、議員から御指摘いただいたように、専門的な知識とか、あるいは技術の指導、こういう面で悩みがあるようでございます。 また最近は、部活動に対して、保護者の期待感とか、あるいは価値観というのが多様化しております。
専門外の分野を２名しかいない職員でこなすのは大変なことです。業務内容が内容だけに気を使います。その結果、時間もかかります。高齢者人口では割り切れない地域の特性もあります」。以上はスタッフの方からの聞き取りです。ここはぜひ鳥栖市の自主性、主体性の発揮のしどころです。要綱は３名にしてはいけないとは言っていません。鳥栖市の判断でできるのです。
電話ではなかなか詳しいことがわからず、専門外でもありますので、そういう判断をされたんだろうというふうに思っております。 以上でございます。 ○議長（盛泰子） 船津議員。
専門外の職員でも使いやすいというのが特徴の一つであります。まだ熊本では４万件を超す発行できない罹災証明書がありますけれども、その解消ということが大きなこのシステムの導入になったのではないかなと思っております。
また、教育現場に専門外の業務を今課しているんですよね。それだけでなく、場合によっては債権回収の責任ですよね。とれなかったら、場合によっては法的措置をとるときには、その費用は自分が持たないかんかもしれんし、逆に責任を果たせない、果たしていないということで訴えられたときにも、その費用は誰も出してくれないと。
専門的技術指導ができる外部指導員さんの指導者の方々の存在というのは、指導力向上という、もっと強くなりたい、もっと上手になりたいという子供たちあるいは保護者のニーズにまず応えることができると思いますし、さらには専門外の部活動を担当している教員にとって大変心強い存在だというふうに思いますし、心に余裕を生むことができるものというふうに思っております。
専門外ですかね。 ○議長（内山泰宏） 総務部長。 ◎総務部長（前田隆博） 詳しい専門的なことよりも、私が言っているのは、そういう交換するよりも、もう既にこのＸＰの機種自体が、私どもＸＰについてのセキュリティー対策しておりますけれども、機種自体の操作性が悪いとか、そういう時期に来ているから、もう交換したほうが早いんですよということを申し上げているわけです。 ○議長（内山泰宏） 山口議員。
◎山口裕 富士大和温泉病院事務長 救急対応について断られるという不本意な対応について、今後の改善の見通しということですが、救急対応や時間外対応などについて可能な限りの対応をしておりますが、当直医師の専門分野の違いから他の医療機関の利用をお願いするなど、専門外の診療をお断りせざるを得ない場合があり、非常に心苦しく思っております。
例えば、透析液をつくるのも、やはり最低４名分ぐらいはつくらんと、やはりあとは無駄になってしまうとかですね、それから、専門医師、昼間だったら何とか専門外でも、何かあった場合ちょっとよその病院にも送ることができますけど、夜はなかなか対応が難しいと思うので、やっぱり専門医が必要だなと。それから、看護師スタッフも最低３人は要ります。そうなると、やはり患者の確保とスタッフの確保ですね。
これは私は専門外ですので、議員の皆さんのほうが詳しい方たくさんいるわけですが、私は今、日本の農業というのは、保護者や子どもたちにとって胸を張って、将来この職業につきましょうと保護者が子どもに語れるだけの見通しがあるんでしょうか。自給率の問題にしましても、所得の問題にしましても、後継者の問題にしましても、減反問題、それぞれとってみても、農業問題は大変厳しい。
この内容で、病院が受け入れできなかった主な理由といたしましては、唐津市内の病院につきましては、その以前にですね、重篤の患者さん等をですね、処置中であったということで、スタッフ等の不足から受け入れができないとか、専門外で処置困難であったとか、ベットが満床であっというようなことで、受け入れができなかったという状況でございます。 以上でございます。
ただ、先ほど救急医療の問題で言われていましたが、例えば、耳鼻咽喉科の先生が宿直でおられて、交通事故で来られても対応できませんので、そういう場合は、よく新聞報道等で拒否とかいう強い言葉を言われておりますが、その先生は診療専門外ということで丁重にお断りして、次の医療機関等を紹介しておりますので、それの連携はできているというふうに思います。 ○議長（古賀和夫君） 牟田典洋君。
そこでできなかったものが、当地唯一の基幹的医療機関であります唐津赤十字病院が担っておりまして、ここで受け入れている数は夜間外来が3,541名、日赤が2,334名で、合計5,875名ということでなっておりますけども、今回このような事件が起きました背景には、救急及び夜間における待機スタッフは、唐津赤十字病院を除く告示病院では医師１名、看護師１名の体制のところが現状でございまして、専門外の患者や症例が重なった
特に専門外の白木部長には御答弁、本当にありがとうございました。これより一問一答に入ります。 漁港の保全の問題でございますが、毎年しゅんせつを行っておりますこの費用は少ないときでも600万円、多いときで3,300万円という費用を投入いたしております。毎年同じようなことを繰り返しておるということですが、一向に変化があらわれないと。同じことを繰り返している。
そういうふうなもので、専門外の患者の症例が重なった場合は、オンコールで対応して連絡をとっておりますが、受診できないこともあるようです。しかし、今事情聴取をしておりますのはすべて日赤で受け入れると、最終的には日赤で受け入れるということでございます。また、状況といたしましては、先ほど議員さんが言われました非常に重篤な方もおられるということにつきましては、今後これは調査をいたします。
それで、特にああいう父兄とか、よその学校の先生たちが来たときには、やっぱり先生は「私はこういう授業をやっていますよ」というようなことでだあっとやれば、そしたら、こういう授業方法もあるなとか、これじゃやはりいや応なしに生徒はついていくんだなと、そういうことも必要じゃないかなと、専門外の人間があえて経験上、そういうことを強く感じたところでございます。
また、もう一つの弊害として、個人レベルで言うと、自分の職務以外に関心を持たなくなり、専門外のことを避けてしまう。結果、専門外の知識がほとんど身につかないといった特徴もあります。そういったことからしても、やはりこのセクショナリズムとは非常に害の多い、また、厄介な問題であるということは言うまでもありません。